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新闻发布会
近日,乳山市人民政府新闻办公室举行水资源和水土保持管理工作情况通报新闻发布会,市水利事务服务中心相关负责人通报了有关情况,并回答了记者提问。
依据《中华人民共和国水法》、《山东省水资源管理条例》及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规,按照“水利工程补短板,水利行业强监管”的治水总基调,2021年水利局进一步强化对水资源和水土保持的监管:
落实最严格水资源管理制度
实现精细化管水
坚持“用水总量和用水强度双控制”和“严守三条红线”管理的原则,落实水资源刚性约束,做好用水管理。
严控用水计划
根据省、市分配给我市用水指标,明确水资源利用上限,结合区域用水需求、人口、经济发展、用水结构等因素,分解下达用水计划,2021年下达用水计划152家,并按照年计划、月调度、季考核、超计划用水实行累进加价制度等要求,加大用水计划审核,强化了用水单位用水需求和过程管理,提高了计划用水管理规范化精细化水平。
加强用水计量监管
充分利用自动化、信息化、智能化管理手段,建成水资源信息化管理平台,对工业企业和供水企业安装水量监测设施,实行在线监控。目前工业企业一级表配备率达100%、对年取水5万立方米以上企业远程在线监测率达100%,在线监控水量占总用水量95%以上,实现从源头到用户的全过程监管。
严格取水许可审批
结合威海市下达的用水总量控制指标,加强取水许可用水监管工作,对用水单位生产规模、生产工艺、节水设施及水处理回用情况,进行全面评估,依据用水单位用水水平和实际情况,适量核减用水量,延续发放取水许可证,2021年以来实现对34家取水许可到期用水户进行延续、管网覆盖范围内取水许可到期用水户注销16家。
严厉打击无证取水行为
严格限制城市公共供水管网覆盖范围内新增地下水用水户,对高耗水、高污染行业均不批准取水许可申请,2021年共查处非法打井行为5起,封停公共供水覆盖范围内自备井29处。
依法依规监管
预防水土流失
以“绿水青山就是金山银山”的理念为统领,贯彻落实水土保持法,以实现全域水土资源的可持续利用和生态环境保护为根本目标,加强生产建设项目水土保持事中事后监管。
01
积极开展生产建设项目水土保持专项整治
针对《水土保持法》实施以来,“未批先建”、“未批先变”、“未实施防治措施”、“未开展监测”、“未验先投”、“未缴纳补偿费”等违法违规生产建设项目开展全面整治行动,配合第三方完成129处生产建设项目图斑复核,完成共计63处生产建设项目水土保持遥感监管结果及问题认定、查处、整改。
02
部门配合 做好方案审批
依据《中华人民共和国水土保持法》第二十六条,依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的,生产建设项目不得开工建设,为切实做到依法依规监管,水利局积极对接审批局,行政审批部门及时履行告知义务,将水土保持方案纳入施工许可前,2021年以来配合行政审批局完成批复水土保持方案52处。
提问
&
解答
Answers
Q1
请问在水资源管理方面,今年我市开展了哪些专项整治行动,开展情况如何?
今年,市水利局在水资源管理方面开展了2次专项整治行动,一是地下水专项整治行动。依据《中华人民共和国水法》《山东省水资源条例》等政策法规,全面排查地下水取水许可审批期限、规模以上重点企业取用水管理、城市公共供水管网覆盖范围内地下水用水户的排查、无证取水等违规取水行为,并实行逐一销号;二是取用水管理专项整治行动整改提升工作。全市15个乡镇(街道)601个村核查登记取水口2678个。根据省、市要求,乳山市水利局积极开展全市取用水管理专项整治行动整改提升工作,今年8月底前完成市辖区内1278个非农取水口问题排查认定工作,认定问题取水口49个,形成整改台账。目前已完成整改39个,完成率达到79%,年底之前完成全部非农取水口整改工作。
下一步,根据国家税务总局、山东省税务局、水利厅联合印发的《山东省水资源税远程在线监控管理改革方案》要求,2021年年底前实现对全市非农用水户远程在线监控管理,并全部纳入省监控平台。
Q2
请问在水土保持工作方面今年开展了哪些工作?
一是遵照《中华人民共和国水土保持法》的规定,市水利局组织编制了《乳山市水土保持规划(2021-2030 年)》。规划分为近期目标和远期目标。近期目标到2025年,全市完成水土流失综合防治面积 265.7km2,其中预防规模 69.7km2、治理规模 196.0km2。远期目标到2030 年,全市共完成水土流失综合防治面积446km2,预防规模 119.4km2、治理规模 326.6km2。
二是开展违法违规生产建设项目水土保持专项整治行动。2021年共计查处违法违规生产建设项目水土保持图斑复34处,现已下达整改通知,限期整改。