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乳山市老旧小区改造暨热力提升项目获住建部推广
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于 2021/08/08 08:26:25 发布
IP属地:未知
来源:乳山先锋
作者:乳山先锋
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近日,国家住建部印发《金融支持市场力量参与城镇老旧小区改造案例的函》,在全国遴选出6个金融方式支持老旧小区改造的成功案例,乳山市老旧小区改造暨热力提升项目入选,是山东省唯一一个县级市入选项目。
自2020年以来,乳山市充分挖掘政策潜力,以“惠民生”为根本出发点,积极探索“大片区统筹平衡”改造和“4+N”融资模式,不断加大改造的广度和深度,投资1.9亿元对28个住宅小区或楼院进行改造,惠及居民1.3万户。
根据老旧小区改造政策要求和我市已建成区老旧小区分布情况,按照“先急后缓、先易后难”原则,组织相关镇街社区进行全面摸底,合理确定五年改造计划。同时,组织相关镇街社区依托红色物业协商议事平台,通过入户走访、座谈交流、现场会商等方式,广泛征求居民意见,按照“一小区一策”原则,从基础类、提升类、完善类三方面入手,聘请专业设计单位在功能配套、雨污分流、绿化美化等方面高标准规划设计,科学制定改造方案,逐步实现“每年一小步、三年大变样、五年换新颜”目标,把旧区改造改到群众的心坎里。
老旧小区改造属于惠民利民项目,项目本身产生的收益少,除了上级补贴和地方财政出资,很难获得更广泛的资金支持。为此,乳山市成立由市长任组长、住建等相关部门主要负责同志为成员的老旧小区改造工作专班,强化协同机制、深挖政策潜力,积极探索“4+N”融资改造模式。通过与热力改造捆绑,借力供热稳定的收入来源,形成覆盖旧改项目的还款收益,既保障了老旧小区改造顺利推进,又使我市供热改造获得旧改融资政策支持,实现“双丰收”。通过细致的工作,我市成为山东省第一个融资成功的“4+N”改造项目。
老旧小区改造完成后,合理划分物业管理区域,由镇街社区组织召开业主大会、成立业主委员会,按照“红色物业机制”,建立社区党组织领导,居委会、业委会、物业企业等多主体参与的“四位一体”管理机制,协商确定小区管理模式、管理规约和居民议事规则。同时,充分发挥红色物业的党建引领作用,发放党员认领卡,调动小区老党员、老干部带头参与小区管理,组建红袖章队伍,监督物业服务、监督居民行为,提高社区居民参与热情,实现人人参与、人人尽力、人人共享,增强居民的认同感和归属感。