微信扫一扫
新闻发布会
近日,乳山市人民政府新闻办公室举行全市老旧电梯评估新闻发布会,市市场监督管理局负责人通报了有关情况,并回答了记者提问。
为保障人民群众乘梯安全,根据《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》(国办发〔2018〕8 号)、《山东省人民政府办公厅关于加强电梯质量安全工作的通知》(鲁政办发 〔2018〕27 号),乳山市市场监督管理局对全市所有在用老旧电梯开展了安全评估工作。
全市计划评估老旧电梯82部,实际评估80部,其余2部电梯因停用或拆除原因无法完成评估。电梯总体评估结果如下:电梯状况良好25部,需加强维护保养6部,需进行一般维修的44部,需进行重大修理的5部。
本次老旧电梯评估对电梯设备本体、日常使用管理和维护保养等方面进行了全面综合分析评判,发现的主要问题主要集中在电梯设备本体老化磨损严重、电梯日常使用管理不到位、电梯维护保养不规范三个方面。
针对评估中发现的问题,将采取以下措施,保障电梯安全:
分级管控,分类处置
根据电梯风险等级采用分级管控、分类处置的办法:
对一级风险电梯,督促使用和维保单位继续加强电梯日常管理并提升维保作业水平,做好老旧电梯的监护使用。
对二级风险电梯,督促使用单位和维保单位对照评估报告,提供问题电梯监护使用方案,并明确监护使用的方式;指导并协助电梯使用单位完善电梯管理制度,加强对维保单位的日常维保和应急救援能力的现场检查。
对三级风险电梯,要求由使用单位和维保单位对照评估报告,提供问题电梯整改和监护使用方案,并明确监护使用的方式、整改措施和时间节点,由市场监督管理局负责现场落实整改完成情况,对未完成整改或整改不到位的使用单位下达监察指令责令限期整改到位,逾期仍未完成整改的按相关法律法规予以处罚。
对四级风险电梯,向电梯使用单位下达特种设备安全监察指令,责令立即整改,并与使用单位、维保单位共同对照评估报告,逐台研究制定电梯的整改和监护使用方案,明确整改措施、整改时间节点、监护使用方式和负责人员,威海市特检院现场确认电梯整改完成或按要求申请监督检验合格后方可继续使用。
加大处罚力度,严惩违规行为
对电梯维保单位采取违法违规操作行为导致电梯“带病”运行的,严格按照《特种设备安全法》和相关法律法规规定进行处理,严厉打击危害电梯安全的违法行为。
普及电梯责任保险,强化老旧电梯风险保障
重点面向老旧电梯宣传并推广电梯安全责任保险,力争全市老旧电梯安全责任保险投保率达到100%。
加强电梯安全宣传,营造良好社会氛围
以本次老旧电梯评估为契机,加强同电梯使用单位的沟通联系,指导完善电梯管理制度;引导使用单位积极学习《特种设备使用管理规则》入手,不断加大电梯安全宣传力度,引导广大群众提升电梯安全意识,做到安全、正确、文明乘梯用梯。
截至目前,80部电梯已经有60部完成整改,市场监督管理局对尚未完成整改的使用单位下达了老旧电梯问题整改的通知,责令使用单位在规定时限内完成整改工作,对需进行重大修理的5部电梯,在评估工作完成后就责令使用单位立即停止使用,未完成整改前,不得使用上述电梯。
电梯安全关乎到每个人的切身利益,电梯安全知识的普及传播、电梯安全意识的提高,特别需要广大群众的支持与宣传。
提问&回答
问:老旧电梯如何定义?评估老旧电梯的标准是什么?
此次评估老旧电梯的标准为山东省市场监管局发布的《老旧电梯及其主要部件安全评估导则》(DB37/T3888-2020)。老旧电梯是根据《老旧电梯及其主要部件安全评估导则》 (DB37/T3888-2020)的规定,以2020年12月31日为统计基准日,自办理使用登记之日起,全市所有使用15 年以上的电梯和公众聚集场所使用 10 年以上的电梯。
问:针对于电梯维保单位的监管,市场监管部门采取了哪些有效的方法?
开展维保单位考核,实行末位淘汰。依据《威海市电梯日常维护保养单位考核管理办法》,对符合考核条件的电梯维保单位进行考核评分,并上报威海市局汇总后公布,相关考核情况已在乳山市市场监督管理局微信公众号上进行了发布。2020年度,威海市共有6家5星电梯维保单位,其中5家在乳山市辖区内开展维保业务,维保数量占全市电梯总数的70%。对于6家1星维保单位,通过约谈、专项检查等多种方式,要求其提高维保质量,截至目前,1星维保单位在全市辖区内已不再开展业务。
实施分级监管,落实主体责任。公众聚集场所电梯使用单位、电梯数量超过30台的使用单位列为重点单位,督促其设置电梯安全管理部门或配置电梯管理人员,并对其每年实施至少一次现场检查。对维保单位应用星级考核结果,实行分级监管,星级越低,相应检查频率越高,对五星级维保单位,根据实际情况进行抽查;对四星级维保单位,每年监督检查不少于1次;对三星级维保单位,每年检查不少于2次;对二星级维保单位,每年检查不少于3次;一星级维保单位,每年检查不少于4次;对困人次数较多的电梯使用单位和维保单位负责人进行约谈,强化使用单位的安全主体意识和维保单位的维保责任意识。通过分类监管,优化监管资源配置,提升电梯安全水平。
开展技能比武,提升维保水平。组织举办全市电梯维保技能比武大赛,并选派优胜团队参加威海市技能比武大赛,通过举办电梯技能比武大赛,激发了电梯维保从业人员练技能、学本领的热情,电梯从业人员水明显提升。
问:乳山市电梯应急救援保障工作情况及效果如何?
从系统记录的各电梯维保单位应急救援到场时间统计情况看,各单位救援人员均能够按照国家规定的要求,乳山市区范围内30分钟之内到达救援现场,六成以上的电梯应急救援到场用时控制在20分钟以内;从电梯救援完成时间统计情况看,97%的电梯应急救援,能够在救援人员到场后30分钟内完成救援脱困。市场监督管理局每年也会对维保单位的应急处置能力进行专项考核,全市维保单位平均到达现场时间为15分钟左右,最快到达现场时间为5分钟以内,最晚也在30分钟之内到达,电梯应急救援及时有效。提醒广大群众,电梯困人是一种保护状态,没有危险,不要惊慌,在遇到电梯故障被困后,要第一时间联系使用单位或者维保单位求救,保持耐心、冷静等待,救援人员会在最快时间内赶到现场及时完成救援。