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仅仅1个月的时间,从党员到村民代表到普通村民,入股投资160余万元……乳山市乳山口镇西耿家村党支部书记耿竹玲对此感慨万分,“要对得起组织的信任,更要对得起老百姓的信任,我们一定把村集体经济发展起来。”
退回5年前,这个有520户、1285人的大村却是个典型的落后村,不仅环境差,没有集体产业,还负债30余万元。面对“烂摊子”,那时刚当选村主任的耿竹玲犯了难。但她没有气馁!钱没有,自己投;人不够,自己凑;没有产业基础,就探索新路子……正是凭着这股不服输的韧劲和不怕苦的拼劲,耿竹玲带着村里的干部群众,硬是通过以身作则、共建共享的党支部领办合作社模式,把集体经济这块“硬骨头”啃了下来,蹚出了一条“重树组织威信,激发内生动力”的乡村振兴新路。
2017年换届,成功当选村支部书记的耿竹玲下定决心,一定要抓好班子带好队伍,让支部成为村级发展的核心力量,重拾老百姓对党组织的信任。
--成立党员宣传队,统一思想
理顺支部后,耿竹玲通过“三会一课”等形式,在党员队伍中提出了“坚持六个理念”,不仅要求党员们要做到,还要求党员和村民代表要根据六个理念向群众作出承诺,接受群众监督,形成党员队伍“一盘棋”,全村上下“一条心”的统一氛围。
--成立党员服务队,带头表率
全村共划分为6个片区,实行网格管理,通过村广播宣传引导,组织党员入户走访沟通,对积极搬草堆、主动拆违建的,村里统一进行拆除、清运,有力调动了群众的积极性,仅仅5天吸引了100多户群众主动报名。同时,发挥党员表率作用,使33名党员拧成一股绳。区长带头拆除自家违建、搬走自家草堆,为全村群众树了榜样、带了好头,越来越多的群众主动要求拆违、搬草。截至目前,全村已拆除各类违建80多处、草堆700多堆,村容村貌焕然一新。
违建治理势如破竹
--成立党员突击队,攻坚克难
充分发挥党员不怵难、不怕苦,想事干事的风格,积极化解历史遗留难题。针对群众反映的汛期排水难问题,利用拆违产生的石头,在村东开工修建了2条、1000米长的排水沟渠,彻底消除了安全隐患。针对村内道路年久失修、坑洼难行问题,克服村集体没钱办事难题,通过包村部门帮一块、与外争取筹一块,想方设法筹集修路物资,最终完成了5米宽、600 米长的村路修整。针对村内垃圾成堆、草堆乱放难题,每天组织10多名党员,安排了4辆农用车,专门负责垃圾清运,不到一个月的时间就累计清理垃圾3000余吨,改善了村居环境。
村干部和党员的一举一动都被村民们看在眼里、记在心里,群众逐渐的找到了村级发展的主心骨和定盘石。
“村容村貌搞上去了,最根本的经济也不能撂!”
眼看周边村扣大棚、种大姜,干的热火朝天,耿竹玲着了急。在前期规划的基础上,村里又先后召开支部扩大会、党员和村民代表大会,决定先由村集体出钱雇人,在流转出的7亩土地上先期建立大姜大棚。这也是村集体发展规划制定后,第一次项目建设的尝试。
一年后,村集体产出的大姜卖到了不错的价格,赚了10多万。但是外债的窟窿大啊,原定的分期分批偿还债务的规划,还是因为债主找上门来而不得不提前偿还,一年来辛辛苦苦赚的钱还没到手里就先补了窟窿,一夜之间村西耿家村又回到了一穷二白。没有了发展资金,下一步怎么办?
为了快速的筹得资金,不耽误新一年的种植项目,村支部大胆的提出了“党支部领办合作社”的想法。“既然大家都认同这个想法,那我也表个态,我带头去贷款,能贷出10万来我决不贷5万。”“我也贷。”“我那还有点存款,一并投里。”可这最开始的几个村干部只能凑出30多万元,按照建设一个标准草莓大棚10万元的预算,这些还远远不够。
于是耿竹玲又召开了党员和村民代表会公开讨论相关事宜,最后敲定了党支部领办合作社,老百姓投资入股、年底分红的模式,从而实现村民共赢。就这样,仅仅一个多月,就已经有党员及群众代表等共25人筹集资金160余万元。
草莓大棚建设中
正是这次党支部领办合作社,为村发展产业项目提供了初期所需的资金。目前西耿家村集体已经种植芋头8亩,育草莓苗8亩,下步还将建设草莓大棚8个,预计每个占地2.5亩。
“创业难,守业更难”,村的产业项目建起来了,下一步就要考虑怎么让项目能够有持续的活力和发展潜力,为此,村支部探索了共建共治共享长效管护办法。
--激发潜力,共建共享
项目要发展,需要制度来保障。西耿家村健全完善村里各项规章制度,形成了“入股群众说了算,干部领着干”的工作机制。同时为了保障入股群众的利益,支部多次开会研究会,又确定了投资返利,年底分红的发展模式,最大限度的激发村民参与村集体项目建设的潜力和活力,同时也能最大限度的保障村集体经济的发展能够惠及于民。
--完善监督,村民共治
“以前群众不愿意参与集体项目,主要是因为集体产业都逃不开‘开始红火后来必然拉倒’的怪圈。”耿竹玲说,针对集体项目可能存在的“跑冒滴漏”的问题,西耿家村支部又研究出台了“三必原则”。确保“三资”无论大小,全部紧紧攥在手里、管理到位、群众看见、公平公开,守住集体经济基本盘,实现保值增值。
“浩渺行无极,扬帆但信风。”如今的西耿家村,沐浴在党支部的带领下,村与民共商、共建、共享,内生动力得到了最大限度的激发,实现了支部班子由弱到强,集体经济从无到有,群众收入由少到多,村容村貌由差到美,党心民心由散到聚的华丽转变,乡村振兴的道路越走越宽,更加美好的生活画卷徐徐展开。