我市海岸线西起乳山口，东至浪暖口，全长199.27公里，海域面积1209平方公里，海岛22个，面积3.83平方公里，无人居住海岛0.61平方公里，养殖海区全部达到国家一类海水水质标准，-15米等深线以内浅海可养殖面积达100多万亩，盛产鱼虾蟹贝参藻等各类海产品100多种，海洋渔业资源十分丰富。

特别是近年来以牡蛎为代表的养殖产业，异军突起，成为乳山最具地域特色的富民产业。全市牡蛎养殖面积8万亩，年产量30万吨，产值24亿元，养殖面积和产量在全国县级均名列第一。乳山也因牡蛎养殖面积大、养殖产量高、品质优而被授予“中国牡蛎之乡”称号。总体来看，全市海洋渔业经济保持良好发展势头，但依然存在产业层次低、资源优势没有完全转化为产业优势、深加工滞后、企业创新力不足等问题。

近年来，随着我市“乳山牡蛎”地理商标的成功推广，牡蛎市场需求增加，造成我市近海养殖散户化、无序化特征明显，近海存在部分违法占海养殖，滨海陆地养殖加工区及物资存放地脏、乱、差，对我市海洋生态环境造成较大影响，为改善我市近海海洋生态环境，秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念，市委、市政府决定对我市沿海养殖环境进行整治规范。我市从今年年初开始实施沿海养殖环境综合整治工作，在前期解决了“蛎壳到处堆、塑料满天飞”问题的基础上，按照工作方案，实行挂图作战、销号整改，现正在进行养殖加工区规范设置、海上养殖设施清理、海岸带违法违规行为处置等工作。

对整治范围内的违法违章行为，我们主要采取“宣传引导自行拆除”和“依法处置强制拆除”相结合的方式解决问题。对在规定期限内拒不整改或整改不达标的违法违章行为，各有关部门将按照责任分工，依法实施强制措施。

为了确保养殖户的合法权益，我们将按照“以人为本”的原则，合理规划生产物资存放场所。对影响滨海环境、不符合规划的陆地养殖加工区及物资存放场地一律予以取缔。对已经形成规模确定无法搬迁且不影响周边环境的生产加工场地，由区、镇、村对其实施规范化管理，以保证养殖户的经济利益和渔民出海作业的生产、生活需要。

自2017年以来，在海上，针对我市传统养殖模式组织松散、管理粗放的实际，我们聘请专业团队，历时7个月，完成了48万亩海洋牧场本底调查和建设规划以及一期10万亩招商方案，实施了青辰5000亩海洋牧场示范区和华信海洋牧场平台建设。下一步，我们将按照养殖有规划、生产有标准、质量有追溯的要求，用5-6年时间分三期逐步实现海上养殖从“散户养”向“牧场养”，从“重产量”向“重品质”转变。在岸上，同步规划了净化物流中心、研发中心、营销中心、加工中心等陆上配套设施，明确了以牡蛎为基础的技术研发、精深加工、商贸物流等不同功能分区。通过海上牧场、陆上中心一体规划、联动发展，最终形成海陆接力、遥相呼应、一二三产深度融合的新格局。

自2018年开展扫黑除恶专项斗争以来，我们全面摸排“渔霸”、 “港霸”、“海霸”问题线索。在工作中，一是制定多项工作方案，成立专门工作班子，落实工作责任，深挖问题线索，全力推进扫黑除恶专项工作。二是实行定期调度制度，安排专门工作人员对每周工作开展情况进行梳理汇总，并提交局党组会进行分析、研判。三是根据海洋渔业监管实际，建立长效工作机制，有效遏制本领域滋生黑恶势力和“保护伞”行为，全力维护海上生产秩序。

一是强化巡查制度。在海上，采取3个执法中队利用3艘执法船巡查三处重要渔港（乳山口、南泓、和尚洞）所辐射海域的方式进行巡查、看管，做好全天候执法。在陆上，陆地小组定期对停港渔船进行清点确认。同时，采用夜查及凌晨突击检查的方式，加强对各渔港码头监管。

二是强化联合执法与行刑对接。我们不定期联合市场监管、公安、市工信局等部门开展执法行动，全力做好海上、市场及渔船修造企业监管，对达到行刑衔接标准的全移交公安机关，极大地震慑了海上违法违规行为。

三是强化重点渔船监管。充分发挥伏季休渔渔船三级包保责任制（村、镇、部门）的监管性，将渔船管控任务落实到个人，紧盯包保渔船动向。四是强化技防，有效监控渔船动态。与我局网络监控中心合作，通过监控平台和大队港口视频、射频监控等各种信息化手段随时监控渔港和渔船停泊点渔船动态。

2018年，乳山市银滩海岸带整治与近海生态修复项目开工建设，该项目总投资3243.06万元，申请上级扶持资金1700万元，计划今年6月份建设完成；2018年徐家镇南部海域海岸修复项目实施方案获得批复，该项目总投资1372.18万元，申请上级扶持资金1000万元，计划今年6月份开工建设。我们还对乳山市海岸线进行分段规划，分别对和尚洞码头东部、洋村口至浪暖口、白沙口至小石口、小石口至大乳山等岸段进行整治修复规划，积极申请上级资金扶持，按照乳山实际，分段稳步推进实施，计划至2022年整治修复受损海岸线不低于58公里。

近年来，上级主要是通过涉渔项目来扶持企业发展。

涉渔项目主要有两大类：一是国内渔业油价补贴政策调整一般转移支付项目，包括海洋牧场建设项目、水产种业项目、陆基标准化基地项目、标准化池塘改造项目、牡蛎生态健康养殖项目和休闲渔业公园项目等。今年年初，我们积极与上对接为我市涉渔企业申报了这几类项目，拟通过建设节能、环保的育种保种车间、专业实验室、监控室、展示厅、办公室等基础设施，配备先进的循环水系统、牡蛎净化设备、尾水处理、智能控制等设施设备，建立完善的物联网和互联网设施，构建水产品质量追溯、渔病远程诊断、渔业技术远程服务等信息平台，提升渔业规范化、信息化、智能化水平，打造高标准的现代渔业企业，促进渔业转型升级。

二是第二批威海市海洋经济创新发展示范城市项目。去年，我们为温喜生物公司成功申报了该项目，总投资4070万元，申请财政资金800万元，开展功能型海洋生物蛋白饲料添加剂制备及产业链构建。今年，因威海市部分项目承担单位无法实施该项目，已申请退出，根据威海市海洋发展局要求，我们再次向各镇（区）、各部门征集了该项目，努力为乳山争取更多的扶持资金，发展海洋经济。

加强海上安全生产检查。一是延续往年良好态势，加强与公安、海警部门联合执法，保持对伏休违规、安全生产等违法违规行为的高压态势；二是常态化开展海上巡查，重点查处临水作业不穿救生衣，渔船消防救生设备配备不齐或者失效等案件，严厉打击“三无”船舶，严查渔获物排查涉朝韩偷捕渔船；三是运用高科技手段，通过安装电子雷达、利用无人机巡查等方式，加强渔船、渔港管理，提高海上执法效率。

强化宣传教育。一是在沿海镇举办全市渔业从业人员安全教育培训班，提高从业人员安全生产技能和安全生产意识，每年确保培训渔民2000次以上；二是加强与乳山市大众电影服务中心合作，利用电影下乡活动，在沿海镇、村循环播放教育警示短片，内容上融入安全生产、伏休违规、行刑衔接、扫黑除恶和海域环境整治等有关政策法规，营造渔区守法遵规的良好氛围。