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权威发布!
4月25日上午
乳山市政府新闻办公室
就2019年度全市海洋伏季休渔制度政策讲解
举行新闻发布会
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2019年4月18日,山东省农业农村厅发布《关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》(鲁农渔字〔2019〕9号),明确休渔时间、休渔范围及休渔规定,确定了2019年度海洋伏季休渔制度。
伏休的时间段及范围
伏休的相关规定
小编来给你一一解读~
伏休时间及范围
北纬35度以北的渤海和黄海海域,除钓具作业以外的**海洋捕捞渔船,以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船伏季休渔时间为5月1日12时至9月1日12时;
定置作业(含鳀鱼落网)休渔时间为5月1日12时至8月20日12时。
伏休的相关规定
1.我省禁渔区线内侧海域特殊经济品种海蜇的专项捕捞生产,根据国家统一部署,今年全部纳入限额捕捞管理,具体方案由省农业农村厅另行通知。
2.在承包的养殖区域内,利用自有渔船采捕自繁自养贝类资源的,由市海洋发展局制定管理办法,报省、市级渔业主管部门备案。严禁在自然海域内采捕天然贝类资源。
3.严禁任何单位和个人生产、销售和使用国家规定的禁用渔具和定置串联倒须笼(俗称“地笼”,全年禁用)。
4.严禁生产、经营单位和个人在休渔期间为应休渔渔船提供油、冰、水等渔需物资,严禁收购、运输、代加工违规渔船渔获。
5.因实施省级以上主管部门委托的海洋渔业资源监测调查或海洋生态环境监测调查以及军事用途需租用渔船在我省管辖海域从事渔业及相关活动的,须逐级向省农业农村厅提出申请,经批准后方可组织实施,租用养殖渔船能解决的,不得使用捕捞渔船,**项目原则不予批准。申请材料中应包括项目任务书、租赁合同等,要明确监测调查的时间、位置、范围、频次及使用的船舶等。
今年伏季休渔政策公布后,我市将如何更有效地加强伏季休渔管理?
市民
发言人
今年我们主要从以下几方面做好应对:
一是加大宣传力度,创新宣传方式,争取广大渔民群众对伏休制度的理解和支持,并引导和帮助他们提前做好休渔安排,确保渔区稳定。
二是严格执法,加大对涉渔“三无”船舶和“地笼”等违法行为的打击力度,加强对特殊作业方式、特许捕捞以及渔运船的监管,密切做好兄弟市区间和海警部门线外执法的协调配合,切实维护休渔秩序。
三是切实强化对渔港和渔船停泊点的信息化执法监管和安全管理,通过监控平台和港口视频、射频监控等各种信息化手段随时监控渔港和渔船停泊点渔船动态,提高休渔管理效率。
四是将伏季休渔管理工作上升到政府行为,海洋发展、公安、工信、市场监管、行政综合执法、涉海渔业镇等部门联动,各司其职、各尽其责,共同落实好今年伏休政策。
五是按照渔船“属地管理”的原则,依托镇区,推进“伏休渔船包保责任制”,将渔船管控责任落实到个人,紧盯包保渔船动向。
最后,通过我市各部门的齐抓共管、共同努力,确保我市伏季休渔秩序稳定。
如何将伏季休渔管理与捕捞渔具整治有效结合起来,依法打击违规违法行为?
市民
发言人
首先,我市成立由海洋发展部门牵头,工信、市场监督、交通运输等部门全力参与的捕捞渔具全产业链整治领导小组:工信负责对捕捞渔具制造行业进行检查登记备案,市场监督部门对捕捞渔具流通环节进行全面检查,交通运输部门加强对高速路口、行政交界区域附近道路的重点监控,海洋发展部门负责对海上使用的禁用渔具进行查获。各部门各司其职,努力实现各类违禁渔具“出不了厂、上不了路、出不了海”。
其次,通过成立专项小组,强抓执法检查,对辖区渔港、码头及海域进行全面排查。一是成立陆地专项小组,重点对渔港、码头、渔村进行巡查,对发现的“地笼”等禁用渔具,全部进行清理。二是成立海上专项小组,对所辖海域进行无死角全面排查,对发现的“地笼”、无证“老牛网”等禁用渔具,在执法部门的监督下,租用捕捞船只进行强制捞取,并集中进行销毁。
最后,利用伏季休渔的有利契机,定期联合公安部门开展海上联合执法,在查获伏季休渔违规的同时,重点查获使用“地笼”、无证“老牛网”等违禁渔具,对达到行刑衔接标准的案件,坚决移交公安机关,形成强大震慑效果。
结合今年伏季休渔政策,我市如何更好的落实行刑衔接制度?
市民
发言人
2018年,乳山把行刑衔接作为执法的重要手段,强化联合执法与行刑衔接,移交公安、检察机关达到行刑衔接标准的案件5起,司法机关对涉事18人采取刑事措施,极大地震慑了海上违法违规行为。
2019年,乳山将继续严格落实行刑衔接制度,在延续2018年工作模式的基础上,定期联合公安、市场监督等职能部门开展海上联合执法,并强化日常执法检查。对查获的达到行刑衔接标准的案件一律移交公安、检察机关,绝不姑息,绝不手软。